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朝鲜日报特别策划

2008年是韩国建国60周年，《朝鲜日报》从今天开始刊登特别策划系列报道“用照片再现建国60周年、60件大事”。韩国自1948年成立以来，过去 60年虽历经无数挑战和坎坷，但却立足宪法取得了民主化和经济发展，这是一段值得自豪的历史。《朝鲜日报》在这60年历史中，选取了成就今日韩国的60件 代表性事件的照片，以重温光荣和困难的历程。/编者按

<1>1948年8月15日：韩国政府正式成立

“迎接三周年的8.15解放纪念日……淫雨霏霏的天气也放晴了，天空更加湛蓝，从凌晨起，家家户户开始挂上了国旗。以打扫的干干净净的中央厅广场为中心，聚起了人山人海。”1948年8月16日的《朝鲜日报》就前一天8月15日举行政府成立仪式的情景做了如上报道。


1948年8月15日在中央厅广场举行的政府成立仪式（照片上）；《朝鲜日报》于16日报道仪式的版面。/《朝鲜日报》图库

“那一天”的意义不仅仅是丧失主权的韩民族重新建立了国家。“那一天”还意味着，在封建王朝延续数千年之后，进一步受到殖民压迫的韩民族终于开始了基于自由、民选、多党制的议会民主主义历史。

韩半岛于1945年8月15日迎来解放，而立刻面临着南北分断和左右意识形态矛盾的痛苦。在很难成立统一政府的情况下，在38线以南成立自由民主国家成了 不得已的选择。经1948年5月10日首次议会选举成立的韩国国会于7月17日通过了“制宪宪法”，明确了“主权属于人民，保障个人自由和财产权”的民主 共和体制。

1948年8月15日韩国向世界宣布成立了政府。上午11点在中央厅广场举行盛大活动时，首任总统李承晩宣布“保护民权和个人自由，将致力于国际通商和工业发展。”当年12月，联合国承认了韩国政府，称“大韩民国是在能够监督选举的地区上成立的合法政府。”

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上世纪40年代末成立的“新国家”首先要做什么呢？当时70%以上的国民是农民，而大多数农民又是佃农或自耕兼佃农。新生的韩国政府在这一现实下，首先要实现农地改革，把耕地分配给农民。

但改革之路并不顺利。1949年6月21日公布的《农地改革法》因法律本身存在矛盾，不久既进入修改程序，后来韩国首任总统李承晚又叫停了国会修正案以防 只维护地主利益。最终于1950年3月完成修改的《农地改革法》明确规定，用5年的时间分期偿还从分配农地上产出的年产量的150%.从3月到5月份，用 于分配的农地有70至80%被有偿分配给佃农手中。由此，佃农比例从63%下降到了12%.

图为1949年制定《农地改革法》时的农村景象。土地分配后，因为战争和干旱等原因农民的生活并没有马上好转，然而以次为契机韩国的农民可以逐渐变成独立的经济主体。/《朝鲜日报》图库

农民的生活不是一下子就变好的。但是，仅仅几个月后，6.25 韩国战争打响了，虽然北韩在占领区发动了新的土改并展开政治煽动攻势。但是，已经拥有自己的土地的很多农民并不动摇。

北韩不像南韩那样分配土地所有权，而是只分配耕种权。此后的北韩农村走上集体农庄这一条通向衰败之路。与此相反，变成自主耕种农户的南韩农民却成为了独立的经济主体。

最近出版的概论指出，以农地改革为契机韩国的市场经济得到发展，同时为自由民主主义的进一步成熟奠定了坚实的基础。

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图为1948年5月31日举行制宪国会开幕仪式时李承晚在主持议事进程。/《朝鲜日报》图库

“民众是民主政体的主体，如果主体不觉醒，则国家会重新陷入危险的境地。从现在起，成为市民的男男女女要充分履行、使用各自的职责和权利，通过不断地奋斗和努力去巩固国权、保护人权，以实现万人共荣……”1948年5月31日，在韩国最早的国会——制宪国会的开幕仪式上当选为主席的李承晚激昂地朗读了开幕式致辞。

5.10议员选举可谓是韩国历史上第一次民主主义的实验台。5.10选举彻底贯彻了普遍、平等、保密、直接四大原则。因大多数国民是文盲，候选人的记号都用长竿做了标注，但此次选举却几乎没有出现后来司空见惯的非法选举现象。当选的209名制宪国会议员平均年龄为46岁，60%以上毕业于大学或专科院校，33%即68人曾参加过“3.1独立运动”、“新干会”等民族运动。亲日派人士则被剥夺了被选举权。

   

图为次日报道了制宪国会开幕仪式的《朝鲜日报》6月1日版面。/《朝鲜日报》图库

制宪国会于7月17日正式公布了制宪宪法。20日李承晚在国会内的间接选举中，以180票当选为韩国首任总统。临时政府的核心人物李始荣和李范奭分别就任副总统和国务总理。解放之后与李承晚携手走上同一政治路线的韩国民主党在组建内阁阶段与李承晚分道扬镳，朝野政党政治自此拉开大幕。

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1948年7月18日，《朝鲜日报》在头版以《大韩民国宪法公布》为标题，共分4段，报道了前一天发生的历史性事件。旁边刊登的照片上是挂有大型太极旗的 国会议事堂和制宪国会议长李承晚在宪法上签名的情景。当天的社论指出，立宪精神就是“在政治、社会、经济上保障人民的自由和权利，国家的任何一位领导人， 无论何时都要充当国民的忠实公仆。”

制定《宪法》实际上是相当于从“无”到“有”的创新。在此之前，韩国人中没有任何一个人制定过《宪法》。6月1日在国会成立的“宪法及政府组织法基础委员会”将42岁的俞镇午等委任为专门委员，负责起草《宪法》。

图为1948年7月17日，制宪国会议长李承晚在《宪法》上签名。

虽然《宪法》草案规定实行内阁责任制和两院制，但李承晚主张实行总统制表示：“在这样的《宪法》之下，不会担任任何职务。”经过讨论，韩国民主党将改成“带有内阁制要素的总统制”的修正案提交给国会全体会议。

7月12日全票一致通过的《宪法》终于在7月17日正式公布。《宪法》明确了韩国是主权属于国民的“民主共和国”，所有国民都拥有平等权、自由权、财产权、教育权。其中，还包含了部分社会主义要素，如，对主要资源和产业的国营、公营原则和劳动者的利益均沾权等。

视频：制宪国会开幕和大韩民国《宪法》公布，选出总统和宣布政府成立。1984年制作的宣传纪录片《光复40年》中的一部分。本报记者 俞硕在摄影

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1946年1月12日《朝鲜日报》刊登的“国防警备队”的征兵启事。

韩国散文作家韩黑鸥在1946年撰写的《鸡鸣》中做了如下回顾：8月15日在首尔运动场举行了解放纪念仪式，年轻的士兵们在太极旗的引领下阔步前进。人们给予了热烈掌声，群众中的一名70多岁老人说“今天第一次亲目看到了我们韩国的兵丁们，真是威风啊”，言毕老泪纵横。

那些“兵丁”就是“南朝鲜国防警备队”队员。1946年1月12日《朝鲜日报》以“站出来吧——治安的前卫”为题刊登了自14日起招募国防警备队员的文章。在开始招募的第二天(15日)，人数仅为600人的国防警备队1大队在太陵创建。美国军政厅以治安目的创建的该组织正是今日韩国国军的前身。

当年6月15日，朝鲜海岸警备队宣告成立。政府成立不久的1948年9月1日，朝鲜警备队(原国防警备队)和海岸警备队被改编为国军，9月5日分别把名称变更为陆军和海军。这意味着，韩国完成了陆、海军的建军。1949年10月1日，隶隶陆军的航空部队独立为空军。


1946年1月创建的国军前身、南朝鲜国防警备队的行进雄姿。/朝鲜日报图库

虽然经验丰富的日本军、满洲军出身的军人也参与韩国建军过程，但国防长官李范奭、陆军参谋学校校长金弘一、空军参谋总长崔龙德和金信、1军司令官金国柱等光复军出身的人士对国军的贡献仍应被铭记。首任海军参谋总长孙元一也曾是抗日独立运动家。

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   ▲图为，1949年反民特委根据《民族行为处罚法》逮捕的嫌疑人们走入法庭。/朝鲜日报图库

1949年1月8日，正想逃亡海外的和信百货商店总经理朴兴植在百货店走廊被逮捕。之后，关东军特派出身李钟馨、中枢院参议崔霖、警察卢德述及知识分子崔南善和李光洙等人陆续被捕。这些人是涉嫌“日本侵占时期亲日反民族行为”。从此，反民特委即反民族行为者特别调查委员会开始全面展开行动。

     
    ▲朝鲜日报1949年1月11日版报道的反民特委运动相关新闻

韩政府成立两天后的1948年8月17日，朝鲜日报在社论中说“清剿伤害国家民族的敌人的走狗，这是意味着确立国家、历史纲纪的建国之基本精神”，并详细报道了特委的相关活动。建国后立即处置与日本帝国主义勾结的反民族行为者，这表明这一行动乃是在宪法中也予以明确规定的历史性课题。

但反民特委的“问罪”因亲日分子的阻扰和李承晚政府的不合作未能取得成果。1949年6月6日甚至发生了警方闯入反民特委办公室、抓捕40多名特警队员的暴力事件。反民特委在682名调查对象中起诉了221人，其中有12人被判实刑，但全都以缓刑获释。但值得关注的是反民特委的调查名单本身具有历史意义。曾任反民特委调查官的李元龙(音)在2002年接受采访时说：“当时审判亲日派的意志比今天强烈得多，特委拟就的名单也是当时最准确的。”

w糖糖

也挺复杂。。。。。。

aiqun

毛笔字......:smart

梧雨

对朝鲜了解得很少，谢谢老师提供的材料！

chengsophi

前两天看了朝鲜战争的有关历史, 对当时的建国始末了解不少, 韩国人民60年取得了令人瞩目的成就!!

大中至正

大韓民國用 60 年的時間徹底改寫了朝鮮人的歷史!